尽管美国金融危机的蔓延将对世界经济增长产生较大影响,发达国家面临经济衰退,但我国机械产品的出口市场很大部分是发展中国家和新兴国家,这些经济体自身的发展潜力仍然很大,对我国机械产品的需求仍将保持一定增长。从宏观上看,我国的机械产品出口正保持着继续增长的态势。作为机械工业大国,我国一些有比较优势的机械产品还有很大的出口潜力,如中小型农机、中等功率工程机械、普通机床、中档科学测试仪器、光学仪器等产品在国际上都有较大市场。特别是我国加大了“走出去战略”的实施力度,鼓励企业发展对外工程承包和合作,发展经济技术合作项目取得较大进展,这些进展将在很大程度上促进相关机械产品的出口。
目前我国机械制造业不管是在技术升级上,还是地域选择上都有很大的发展空间和竞争优势。一直以来,我国工业增长速度与发达国家相比都有着很大的差距,而此际发达国家受金融危机的影响,对发展中国家来说提供了赶超的机会,同时也是发展中国家提高国际竞争优势的良好机遇!
我国机械工业发展形式
有利因素
目前国家一是已明确将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,宏观经济形势有望进一步回暖。在这一大背景下,各行各业对机械产品的需求有望继续增长;拉动内需效应开始显现,固定资产投资加大,需求增大;装备制造业调整和振兴规划积极作用显现。
二是能源、原材料供应比较宽松,有利于机械工业的成本控制和效益提高;三是国家关于调整和振兴装备制造业和汽车工业的各项政策(如鼓励自主创新、鼓励汽车加快更新、提高部分机械产品出口退税率、增值税转型等)正在继续落实,必将加快机械工业发展的步伐;四是由于去年下半年尤其是四季度机械工业发展速度陡降,降低了今年下半年的比较基数,因此也就更有利于实现今年下半年增长速度的提升。
政府采购应加大对国产重点装备的支持力度;尽快落实相关宏观调控政策,切实解决部分中小企业仍存在的资金流动难问题;国家政策应重点支持行业共性、关键技术的攻关,引导产品升级;加快对垄断行业企业的改革,妥善处理大规模对外采购问题;尽快设定必要的门槛,建立落后产能退出市场机制,避免低水平重复建设;进一步落实结构性减税及扩内需的刺激经济政策,对尚未达到17%退税的机电产品给予更多关注,保住我国机电产品在国际市场上的份额;在企业发展制造服务业的过程中给予必要的政策支持等。
不利因素
主要是外需不足仍未看到明显好转的前景。据世界银行等研究分析,全球经济恢复的前景还难以预期,机械工业外贸出口市场短期内难以明显好转,出口下滑趋势不容乐观,对国际市场干预作用有限等。
综合各方面的因素,2009年机械工业经济运行的总体态势是:一季度延续2008年下半年的下行走势,主要经济指标增速继续回落并降至谷底;随着国家促进经济增长的政策和措施的落实,机械工业在二季度由底部开始稳步回升,下半年有望延续二季度的回升势头并逐步加快回升速度,四季度有望重新达到两位数的较快增长。
预测2009年全年机械工业总产值将比上年增长12%左右,实现利润将比上年增长8%左右,出口创汇预计将比上年下降10%左右。
不久前在“2009年上半年机械工业经济运行态势新闻发布会”上了解到,2009年上半年机械工业完成工业总产值4.79万亿元,同比增长7.28%。增速在近七年来第一次降至个位数,与上年同期29.61%的增速相比,下降了22.33个百分点,增速下滑幅度之大,历史罕见。
内需政策效应初显
受利好政策刺激,农机行业受系列惠农政策,尤其是过百亿元的农机购置补贴、原材料价格下调、农产品价格稳步走高和农民收入增长等利好因素影响,一季度同比增长20.81%,位于各行业之首。
企业方面,三一集团的起重机销售额同比增长在20%以上,三一沈阳大型装载机销售同比大幅增长,旋挖钻机销售同比增长25%,北京旋挖钻机公司的产品也处于供不应求状态。此外,泵车、路面机械、港机等产品销售业绩同比都有所增长。
汽车行业结束低位徘徊的局面,产销同比实现增长,库存压力得到释放并达到两年来最低水平。
生产周期长的行业保持增长
因生产周期较长,重型矿山机械、机床、石化通用机械等行业受金融危机的滞后影响明显,加之上年结转合同较多,年初任务较饱满,仍保持了一定的增长。发电设备中,风力发电机组成为新的热点。输变电设备中的大型电力变压器、互感器、11万伏以上高压开关设备增幅均创历史新高。
与此同时,部分行业产品仍低迷,市场需求萎缩。叉车、装载机、光学仪器、塑料加工机械、输送机械、金属切削机床、金属紧固件的生产大幅下降,文化办公设备、仪器仪表、食品包装等行业增长不尽如人意。
固定资产投资高位增长
在投资构成中,新开工项目计划总投资增速提高。1~2月,机械工业固定资产计划总投资10772.19亿元,比上年同期增长38.41%.其中,本年新开工项目投资754.34亿元,同比增长47.5%。
中央和地方项目投资增速均明显加快。1~2月,中央项目投资33.47亿元,同比增长51.19%,地方项目789.45亿元,同比增长51.04%,较去年同期提高10.62个百分点。
从建设性质看,扩建项目的投资增幅高达85.18%,较去年同期提高77.26个百分点。在地域分布上,西部地区投资增速明显加快。多数行业投资增速加快。其中,增幅在50%以上的是食品包装、重型矿山、石化通用、其他民用、电工电器、机床工具、内燃机等七个行业,农机、汽车和基础件三个行业增幅在30%以上。